اقتصاد ایران در سال 1390

در فروردين ماه محمود احمدی‌نژاد در جمع مردم كرمانشاه از بی‌ارزش بودن دلار سخن گفت و افزود: «آمريكايی‌ها يك برگ كاغذ به قيمت 50 تومان چاپ مي‌كنند و روی آن مي‌نويسند 100 دلار يعني 50 تومان مي‌دهند و 100 هزار تومان از جيب ملت‌ها برداشت می‌كنند. دولت آمريكا طي سي سال اخير 30 هزار ميليارد دلار دارايی كاذب به دنيا سرازير كرده و در ازای آن كالا، معادن و ثروت ملت‌ها را به جيب سرمايه‌داران سرازير كرده است.»

این جمله به نظرم درست ترین جمله ای است که در مورد اقتصاد می توان گفت و در عین حال نتیجه ای که از آن برداشت شده است اشتباه ترین نتیجه ای است که می توان برداشت کرد.

درست است که آمریکا می تواند با هزینۀ مثلاٌ 50 تومان صد دلاری چاپ کند و به دنیا سرازیر کند. ولی این دارایی کاذب نیست، به این دلیل روشن که در تمام دنیا مردم و دولتها حاضرند ثروت و تولیدشان را بدهند و همین کاغذ بی ارزش را در ازای آن بگیرند. این ماهیت اقتصاد جهان امروز است. کشورهایی که اقتصادشان در دید مردم جهان مولد ارزیابی می شوند، قادرند کاغذ پارۀ 50 تومانی را به صد هزار تومان بفروشند. کشورهایی که نمی توانند این اطمینان را در مردم ایجاد کنند، محکومند به خرید کاغذ پارۀ 50 تومانی به صد هزار تومان.

طنز سال گذشته هم این بود که چند ماه بعد این واقعیت به شکل دردناکی خود را به رخ حکمرانان ایران کشید. بازار ارز ایران دچار آشفتگی شد و بسیاری از مردم و به گفتۀ وزیر اطلاعات بسیاری از «خودیها»ی نظام میلیاردها تومان از ثروت خود را دادند و دلار گرفتند تا ثابت شود که ارزش پول یک کشور بیشتر با واقعیات اقتصادی سر و کار دارد تا با آمال و آرزوها.

در ابتدا تصویری کلی از اقتصاد ایران را با اتکا به آمار ارائه می کنم. این تصویر به آرامی تغییر می کند و جهت تغییرات آن تقریباً ثابت است. هر سیاست اقتصادی را می توان بر مبنای اثری که بر این تصویر می گذارد ارزیابی کرد. سیاستهای درست اقتصادی می تواند روند این تغییرات یا جهت آنها را عوض کند، ولی این کار فقط به آرامی ممکن است. بر این اساس است که بسیاری از ادعاها در مورد تغییرات گسترده در اقتصاد را نمی توان جدی گرفت.

اقتصاد ایران چه مشخصاتی دارد؟

اقتصاد ایران با حجم تقریبی 450 هزار میلیارد تومان (حدود 900 میلیارد دلار بر حسب برابری قدرت خرید) رتبۀ هفدهم در دنیا را دارد. این تولید با احتساب جمعیت 76 میلیونی ایران به معنای سرانۀ تولید حدود شش میلیون تومانی (حدود 12 هزار دلاری بر حسب برابری قدرت خرید) است و رتبۀ حدود 75 در دنیا را برای ایرانیان کسب کرده است که رتبه ای در حد متوسط جهانی است. ترکیب این تولید در بخشهای اقتصادی را در شکل زیر ببینید.

نفت کمتر از یک چهارم تولید را تشکیل می دهد. نیمی از تولید در بخش خدمات صورت می گیرد که بزرگترین قسمت آن مربوط به ارزش خدماتی است که خانه های مسکونی فراهم می کنند. کشاورزی فقط کمتر از ده درصد تولید را شکل می دهد و مابقی تولید، در بخش صنایع و ساختمان سازی صورت می گیرد.

از تولیدی که در کشور صورت می گیرد حدود چهل درصد توسط خانوارها و بیش از یازده درصد توسط دولت مصرف می شود. کمی بیش از یک چهارم آن توسط خانوارها و دولت در ساختمانها و ماشین آلات سرمایه گذاری می شود و حدود هفت درصد آن خالص صادرات را تشکیل می دهد.

وقتی که ارقام رشد اقتصادی اعلام می شود اولین کار این است که ببینیم کدامیک از بخشهای اقتصادی این رشد را سبب شده است و آیا ارقام هزینه ای هم افزایش متناسب با رشد اعلام شده را نشان می دهند یا نه. اگر بخش نفت با کاهش موجه بوده، کشاورزی با کمبود بارش دچار رکود بوده، و تغییر محسوسی در بخش خدمات ایجاد نشده، اعلام رشد شش درصد برای اقتصاد با یک حساب سادۀ ریاضی به معنای رشد سی چهل درصدی صنعت و ساختمان است که تقریباً محال است. بخصوص اینکه هزینه های خانوارها هم رشدی را نشان ندهد که به معنای عدم افزایش درآمد است.

اقتصاد ایران در دو دهۀ اخیر و بعد از نزول مستمر در سالهای بعد از انقلاب و جنگ با نرخی در حد و حدود پنج درصد رشد کرده است. این رشد رفاهی نسبی را برای خانوارها به همراه آورده است. در سالهای اخیر این رشد کاهش یافته است که اثر آن در قالب کاهش قدرت خرید خانوارها ظاهر شده است. انتظار رشد بالاتر از این برای اقتصاد ایران فقط در صورت تغییرات اساسی در بسیاری از متغیرهای سیاستگذاری و قوانین ناظر به فعالیت اقتصادی ممکن است. این تغییرات اساسی در حال حاضر چندان محتمل به نظر نمی رسند.

اقتصاد ایران در حال حاضر توانایی صادرات حدود 110 میلیارد دلار را دارد که بیش از هشتاد میلیارد آن صادرات نفت است.  در سالهای اخیر تولید نفت ایران، که تا پنج سال پیش درحدود 4 میلیون بشکه در روز بود، روندی نزولی را آغاز کرده و به 3.5 میلیون بشکه در روز است و در نتیجه صادرات نفت از 2.5 به 2 میلیون بشکه رسیده است. این امر نشان دهندۀ کاهش مستمر سرمایه گذاری و عدم استفاده از تکنولوژیهای جدید در بخش نفت است و اثرات آن به سختی و فقط در طول سالیان طولانی قابل جبران است. صادرات غیر نفتی (که البته بخش قابل توجه آن محصولات فراورده شده از نفت است) کمتر از سی میلیارد دلار است. این صادرات ایران را قادر می سازد که واردات حدود هشتاد میلیارد دلاری را انجام دهد.

اقتصاد ایران اقتصادی با تورم دو رقمی است با متوسطی در حدود 15 درصد برای سالهای اخیر و با روندی افزایش در سال آینده. بخش اعظم این تورم مربوط به افزایش نقدینگی با نرخی در حد 25 تا 30 درصد سالانه است که در دهه های اخیر یکی از منابع مهم تامین مالی دولت بوده است. با وجود حساسیتهای عمومی بر روی تورم، تصمیم گیران در اقتصاد ایران هیچگاه نتوانسته اند بر وسوسۀ خرج پولی که به سادگی با چاپ پول حاصل می شود غلبه کنند. در تمامی دهه های اخیر دولتها با ایجاد تورم قدرت خرید مردم را به دولت منتقل کرده اند. آماری که از تورم در میان گروههای درآمدی منتشر شده است نشان می دهد که بار این تورم همیشه بیشتر بر دهکهای کم درآمدتر بوده است. بر این مبنا است که برای قضاوت در مورد جدی بودن دولت در حمایت از گروههای کم درآمد کافی است به عملکرد تورمی آنها نگاهی بیاندازیم.

جمعیت ایران با نرخی که هر سال کمتر می شود، رشد می کند. به دلیل رشد بالای جمعیت در دو دهه پیش، بخش بزرگ جمعیت در حال حاضر در دهۀ سوم و چهارم عمر است، یعنی در سن آغاز اشتغال. بعلاوه به دلیل افزایش تحصیلات زنان در دهه های گذشته حضور آنان در بازار کار افزایش مستمر داشته و خواهد داشت. این ساختار به همراه رشد محدود اقتصادی سبب ایجاد نرخ بیکاری بالا شده و سبب می شود ادعاها در مورد کاهش شدید نرخ بیکاری با تردید نگریسته شوند. بعلاوه، این ساختار سبب ایجاد شغلهایی شده که درآمد کمی را برای شاغلان ایجاد می کنند و مشکلات معیشتی آنها را سبب می شوند. همین ساختار جمعیتی بزرگترین چالش اقتصاد ایران در سی سال آینده را رقم خواهد زد که افزایش نسبت افراد بازنشسته به افراد شاغل است.

در سال نود چه اتفاقات مهمی در اقتصاد ایران افتاد؟

سال 1390 با یک سیاست اشتباه شروع شد. بستۀ پولی پیشنهاد شده از سوی تصمیم گیران پولی نرخ بهره را در بانکها کاهش می داد. قبل از آن بانکها برای گریز از نرخ بهره های دستوری وامهای خود را در قالب وامهای مشارکتی پرداخت می کردند که نرخ بهرۀ 21 تا 26 درصدی داشت. با قانون جدید نرخ بهرۀ این وامها نیز تحت کنترل دولت درآمد. رئیس جمهور اعلام کرد نرخ بهره کاهش می یابد تا اقتصاد ربوی از بین برود. اقتصاددانان حامی طرح دلیل حمایت خود را اثر سیاست در کاهش هزینه های تولید برای تولید کننده اعلام کردند.

در میان سیاستگذاران هم اختلاف نظر عمیقی بین اثر کاهش نرخ بهره وجود داشت. در مرداد ماه بانک مرکزی بیانیه ای صادر کرد و از سیاستهای نرخ بهرۀ خود انتقاد کرد. این امر متعاقب تغییر دو عضو شورای پول و اعتبار بود که گفته می شد طرفداران سر سخت پایین نگه داشتن نرخ بهره بودند. چند روز بعد رئیس کل بانک مرکزی هم به انتقاد از سیاست نرخ بهره پرداخت و با اعلام اینکه نرخ بهرۀ کمتر از تورم باعث شده است که سپرده ها از بانکها خارج شود و یا از حسابهای پس انداز به حسابهای جاری منتقل شود که به معنای استفاده از آن در بازارهایی مثل ارز و طلا است.

در شهریور ماه و در کنفرانس بانکداری بدون ربا طرفداران نرخ بهرۀ کنترل شده و نرخ بهرۀ بازار (حداقل به اندازۀ نرخ تورم) نظرات خود را ارائه کردند. وزیر اقتصاد در گروه اول و رئیس بانک مرکزی در گروه دوم قرار می گرفتنند. وزیر اقتصاد معتقد بود که با افزایش نرخ بهره هزینه ها و در نتیجه تورم افزایش می یابد و نیاز به افزایش مجدد نرخ بهره ایجاد می شود. این فرایند مارپیچ تورم و هزینۀ فزاینده را ایجاد می کند. از سوی دیگر رئیس بانک مرکزی معتقد بود که سپرده گذار نباید تاوان افزایش نیافتن هزینه های تولید را پرداخت کند. در نتیجه نرخ بهره حداقل باید به اندازۀ تورم باشد. همچنین او و بسیاری از اقتصاددانان طرفدار افزایش نرخ بهره به درستی استدلال می کردند که بر مبنای یک حساب سادۀ ریاضی افزایش بهرۀ بانکی هزینه ها را به همان نسبت افزایش نمی دهد.

در میانۀ این اختلافها نرخ ارز و سکه روند افزایشی خود را شروع کرده بود. سکه که در ابتدای سال 435 هزار تومان بود در میانۀ سال به 630 هزار تومان و قیمت دلار 1125 تومانی با افزایشی ملایمتر از قیمت سکه به  1300 تومان رسید. این در حالی بود که دولت نرخ ارز مرجع را همچنان 1050 تومان اعلام می کرد.

روند افزایشی قیمت سکه و دلار ادامه داشت تا اینکه با شروع سال میلادی و اعلام تشدید تحریمها از سوی غرب، بازار در نیمۀ دوم دی ماه  متلاطم شد. طی چند روز بهای سکه به مرز هشتصد هزار تومان رسید و دلار به بیش از 1800 تومان فروش رفت. بانک مرکزی که قیمت رسمی را در حدود 1100 تومان و قیمت بازار فرعی را در حدود 1400 تومان اعلام کرده بود، خرید و فروش ارز بدون سند را جرم اعلام کرد. بازار عملاً به معاملات مخفی تبدیل شد. روز اول بهمن دلار به 1900 تومان و سکه به 930 هزار تومان و روز پنجم بهمن دلار به 2200 تومان و سکه به 1020000 تومان رسید. خرید و فروش دلار و سکه هم به دلیل نااطمینانی از وضع بازار و هم به دلیل ورود نیروهای امنیتی به بازار عملاً متوقف شد.

با اعلام اینکه رئیس جمهور مصوبۀ شورای پول و اعتبار مبنی بر افزایش سود بانکی به 21 درصد را امضا کرده است، (مصوبه ای که  زمان سفر رئیس و وزرایش به آمریکای لاتین در شورا تصویب شده بود و رئیس از امضای آن خودداری کرده بود) قیمتها افتاد. روز ششم بهمن قیمت سکه به 820 هزار و قیمت دلار به 1900 تومان بازگشت و برای مدتی در این قیمت ماند.

در نهایت در انتهای سال پس از پیش فروش میلیونها سکه قیمت آن در حدود هشتصد هزار تومان و دلار در حدود 1900 تومان بود. همچنین در اسفند ماه دولت با اعلام اینکه بازار فرعی را به رسمیت می شناسد قدمی موثر در بازگرداندن بازار به شرایط عادی برداشت.

این وقایع تا حد زیادی قابل پیش بینی بود. عدم وجود بازار سرمایۀ قابل قبول در ایران مردم را به سمت بازارهای غیر مولد مثل طلا و سکه سوق می دهد. کاهش سودآوری سپرده گذاری در بانکها این امر را تشدید می کند. یک بخش این تلاطم در بازار سکه و طلا افت و خیز قیمت است که برنده ها و بازنده هایی دارد. بخش دیگر اثر آن بر تولید است که در قالب کاهش سرمایه های موجود در بانکها به ظهور می رسد. به عبارت دیگر سرمایه ای که می توانست برای وام دادن به تولید کنندگان به کار رود با سیاست اشتباه نرخ بهره تبدیل به طلا و سکه شد و در گوشۀ خانه ها خوابید.

بازار مسکن در نیمۀ اول سال دچار نوسانات سیاستگذاری و از جملۀ مهمترین آنها اعلام سقف 9 درصد برای افزایش اجاره بها در خرداد ماه بود. این سیاست که در پاسخ به افزایش 24 درصدی اجاره بها در بهار 1390 نسبت به بهار 1389 اعلام شد با رانده شدن قراردادهای اجاره به سوی قراردادهای غیر رسمی یا انتقال ثبت قراردادها به دفترخانه های اسناد رسمی عملاً ملغی شد. آمار تیر ماه نشان از افزایش 15 درصدی اجاره بها می داد که شش درصد بیش از نرخ رسمی بود. البته در محاسبۀ این نرخ که توسط رئیس اتحادیۀ مشاوران املاک اعلام شد اثر گریز قراردادهای اجاره به خارج از بنگاهها در نظر گرفته نشده است.

بعد از آزمودن ابتدایی سیاستهای بی اثری مثل دخالت در موضوع خانه های خالی و الزام بنگاهها به ثبت همۀ مشخصات مستاجران به نظر می رسید که دولت از نیمۀ دوم سال دخالتش در بازار مسکن را کمتر کرده است. بی اثر بودن سیاستهای فوق با توجه به گستردگی این بازار و غیر متمرکز و غیر دولتی بودنش قابل پیش بینی بود.

 مسئلۀ اعلام آمار اقتصادی هم موضوع مباحثات فراوان در میان سیاستگذاران شد.

مادۀ 54 قانون برنامۀ پنجم مرکز آمار را مرجع اعلام آمار اقتصادی اعلام کرد. در مرداد ماه برخی از شاخص های اقتصادی نه مستقیماً از سوی مرکز آمار بلکه به نقل از مرکز آمار و توسط یک عضو کمیسیون برنامه و بودجۀ مجلس اعلام شد. رقم اعلام شده برای تورم دوازده ماه منتهی به تیر ماه 19.6 بود. دو روز قبل از آن بانک مرکزی این نرخ را 16.3 اعلام کرده بود. نرخ رشد اقتصادی هم که برای سه سال متوالی اعلام نشده بود به نقل از مرکز آمار در حدود یک درصد برای 1387 و حدود چهار درصد برای سالهای 1388 و 1389 اعلام شد. نرخ بیکاری برای سالهای 1387 تا 1389 هم به ترتیب 10.4 و 11.9 و 13.5 اعلام شد.

آمار اعلام شدۀ رشد با «گزارش دوم» صندوق بین المللی پول در مورد اقتصاد ایران که در نیمۀ مرداد ماه منتشر شد همخوانی داشت. آن گزارش رشد ایران را برای سالهای 1387 تا 1389 به ترتیب 0.6 و 3.5 و 3.2 درصد اعلام کرده بود. همچنین نرخ رشد 2.5 درصد برای سال 1390 پیش بینی شده بود. این گزارش صندوق جنجال برانگیز شد چرا که «گزارش اول» صندوق در ماه اردیبهشت نرخهای رشد را 0.1 و 1.0 و 1.0 درصد اعلام کرده بود و پیش بینی نرخ رشد منفی سه صدم درصد برای سال 1390 کرده بود. بعد از انتشار گزارش اردیبهشت ماه وزیر اقتصاد ایران آن را «کاری سیاسی»خوانده بود. پس از آن اعلام شد که گروهی از کارشناسان صندوق برای بررسی وضع اقتصادی ایران اعزام شدند تا از نزدیک شرایط را بررسی کنند. نتیجۀ این بررسی بود که منجر به انتشار گزارش جدید شد.

بانک مرکزی در گزارشی غیر رسمی ابتدا رشد اقتصادی سال 1389 را 5.5 درصد اعلام کرد و گفت که بیشتر این رشد مربوط به مسکن مهر بوده است و نفت و صنایع با رشد اندک یا منفی روبرو بوده اند. این اعلام نظر البته چندان معقول نمی نمود چرا که سهم ساختمان سازی در تولید آنقدر نیست که بتواند رشد منفی بخشهای بزرگی مثل نفت و صنعت را جبران کند.

در انتهای سال بانک مرکزی با انتشار گزارشی نرخ رشد سالهای 87 تا 89 را 0.6 و 4 و 5.9 درصد اعلام کرد. دو رقم آخر چندان با مشاهدات اقتصادی مثل کاهش هزینه های خانوارها در سال 1388 و افزایش اندک آن در سال 1389 سازگاری ندارد. شاید در سالهای آینده که جزئیات بیشتری از تولید بخشهای اقتصادی و نیز جزئیات هزینه های تولید ملی منتشر شد، بهتر بتوان در مورد این آمار قضاوت کرد.

سال 1390 سال سرشماری عمومی نفوس و مسکن بود. نتایج اولیۀ سرشماری عمومی 1390 نشان از کاهش نرخ رشد جمعیت به 1.3 درصد سالانه می داد که 0.3 درصد کمتر از نرخ رشد پنج سال قبل بود. پیش بینی مرکز آمار این بود که نرخ رشد فقط تا حد 1.47 درصد کاهش داشته باشد. این نتایج همچنین خبر از کاهش بعد خانوار از 4 در سال 1385 به 3.6 در سال 1390 می داد. این کاهش نرخ رشد درحالیکه بخش بزرگ جمعیت ایران در سن باروری هستند نشان از تغییر سریع رفتار ازدواج و فرزندآوری در میان ایرانیان می دهد. به نظر می رسد فعالیتهای دولت برای توقف این روند و معکوس کردن آن، که در قالب وعدۀ یک میلیون تومانی برای هر نوزاد به ظهور رسید، چندان تاثیری در رفتار مردم نداشته است. این تغییرات سریع در رفتار مرتبط با ازدواج و فرزندآوری عواقب عمیقی بر آیندۀ اقتصادی ایران خواهد داشت که تاکنون چندان توجهی به آنها نشده است

طرح دادن یارانۀ نقدی به خانوارها در سال نود دنبال شد. طراحان با بزرگترین مشکل این طرح مواجه شدند: عدم امکان ادامۀ آن در بلند مدت به دلیل نبود منابع متناسب با حجم پرداختها. در سالگرد اجرای طرح حذف یارانه ها اعلام شد که سه میلیون خانوار از این طرح حذف خواهند شد. این امر شاید گشایشی حاصل کند در تامین مالی پرداخت به خانوارها که بنا بر شواهد پراکنده نه تنها کل بودجۀ طرح را می بلعد و جایی برای پرداخت به صنعت باقی نمی گذارد، بلکه به منابع خارج از طرح هم دست اندازی می کند. هنوز جزئیات دقیقی از نحوۀ انجام این کار منتشر نشده است. پیامکهایی که به برخی خانوارها فرستاده شده و از آنها خواسته که انصراف خود از گرفتن یارانه را اعلام کنند، فقط بر ابهام طرح افزوده است. در همین فضای مبهم سرنوشت مرحلۀ دوم طرح حذف یارانه ها به دلیل اختلاف نظر شدید دولت و مجلس با ابهام روبرو است.

دولت در سال گذشته وعده هایی داد که امکان ناپذیری وقوع آنها از ابتدا روشن بود. وعدۀ ایجاد 2.5 میلیون شغل در سال 90 و از بین رفتن بیکاری طی دو سال از مهمترین این وعده ها بود. همچنین دولت سقف 45 میلیارد دلار را برای صادرات غیر نفتی در نظر گرفت و سهم هر وزارتخانه را هم تعیین کرد، در حالیکه بعداً دیگر خبری از آن منتشر نشد. طرحهای پر هزینه و بی ثمری مثل دورکاری کارمندان دولت، انتقال کارمندان دولت، دانشگاهها و مراکز دولتی و بخشی از جمعیت  تهران به سایر شهرها هم خوشبختانه دنبال نشد.

در انتهای سال هم خبری منتشر شد مبنی بر اینکه دولت بنا دارد کارمندان زن را به طور نیمه وقت استخدام کند تا جا برای استخدام زنان دیگر باز شود. مشکلات اقتصادی این طرح چندان نیاز به توضیح ندارد. این طرح باعث کاهش بهره وری نیروی کار می شود بدون اینکه مشکل بیکاری را حل کند.

در نهایت موضوع جنجالی سال 1390 «اختلاس» سه هزار میلیاردی بود که مثل بخش «حوادث» روزنامه ها توجه همگان را به خود جلب کرد. این اختلاس نه اختلاس بود، نه سه هزار میلیارد تومان بود، و نه چیزی غیر از روند معمول فعالیت اقتصادی در ایران بود. فعالیت اقتصادی «قانونی» در ایران، بخصوص وقتی از حدی بزرگتر می شود، به جز از طریق ایجاد ارتباط با مراکز قدرت، یعنی اختلاس، ممکن نیست. این امر البته مطلوب نیست و هر بهبودی در زمینۀ فضای کسب و کار، بخصوص شفاف سازی و آسان سازی قوانین ناظر بر فعالیت اقتصادی، می تواند به بهبود وضعیت اقتصادی منجر شود، ولی در وجود موانع کنونی این «ارتباطات» و «قانون دور زدن» ها از فعالیتهای اقتصادی قابل تفکیک نیستند. به عبارت دیگر اختلاس قاعده است نه استثنا.

اقتصاد ایران با عدم تعادلهای زیادی روبرو است. تصمیماتی که یک شبه گرفته می شوند و بعد از آزمودن رها می شوند غالباً بی نتیجه و هزینه برند و این عدم تعادلها را تشدید می کنند. بهترین اتفاقی که در سال جدید می تواند بیافتد این است که تصمیم گیران از «حل همۀ مشکلات ظرف چند ماه آینده» دست بردارند، بنشینند یک دور کتاب مبانی اقتصاد خرد و یک دور هم کتاب مبانی اقتصاد کلان (و اگر حوصله اش را داشتند یک کتاب اقتصادسیاسی مقدماتی، برای اینکه بدانند اقتصاددانان آنها را چگونه مدل می کنند) را بخوانند و همۀ تمرینات آن را حل کنند [شخصاً حاضرم تمریناتشان را تصحیح کنم و نمره اش را بگذارم اینجا در این وبلاگ، هر چند تصحیح ورقه حوصله بر ترین کار عالم است]، و بعد هم بدون اینکه به فکر اختراع مجدد چرخ باشند، همان کاری را بکنند که همۀ کشورها برای حل مشکلاتشان می کنند.

در سال آینده هم مثل سالهای گذشته به مسائل اقتصاد ایران خواهم پرداخت و امیدوارم بیشتر از سالهای گذشته از همراهی خوانندگان و نظرات آنها بهره ببرم.

42 Responses to اقتصاد ایران در سال 1390

  1. نیما says:

    حسین عزیز. گزارشت، خلاصه، خوانا، پر از اطلاعات و منصفانه نوشته شده ‌ست. عالی بود. (فقط نمی‌دانم چرا طرح بسیار مهم اجتماعی-اقتصادی-فرهنگی خانه‌باغهای ویلایی هزار متری را از قلم انداخته‌ای)

    • حسین says:

      ممنون نیما. این اشتباه را بر من ببخشید که محتمل است این خطا از غلظت فضائل زعمای قوم رخ داده است. آنقدر موارد زیاد است که چندتایی همینطوری کشکی از قلم می افتند. شاید هم ناخودآگاه از قلم انداختیمش که خدا را چی دیدی دری به تخته ای خورد و ما هم صاحب خانه باغ ویلایی شدیم.

  2. ابراهیم says:

    ممنون بابت تحلیل تا حد زیادی جامع و بسیار آموزنده. نکته دیگری که من دوست داشتم بدانم این است که منابع تأمین بودجه دولت کدامند و سهم هر کدام چقدر است، بیشتر از این بابت که کنجکاوم بدانم اگر تحریم نفتی گسترده تر شود اثر آن بر اقتصاد ایران چگونه خواهد بود: فلج کننده یا قابل تحمل؟ همینطور در مورد تحریم های مالی و تجاری. تهدید به جنگ چقدر روی روند رشد اقتصادی اثر دارد؟ دوست داشتم پیش بینی شما را در این زمینه بدانم (گرچه می دانم سوالات من کلی اند و شاید نشود اینطوری به آنها پاسخ داد)

  3. آقا رضا says:

    سلام و تبریک سال نو
    ممنون از نوشته جالبت. شاید بد نباشه یک پیش بینی هم از اوضاع اقتصاد در سال 91 داشته باشید. حداقلش اینه که ما بدونیم امسال بریم سکه بخریم یا دلار یا پرتقال؟ البته اگر تو این آشفته بازار پرتقال فروش رو پیدا کردیم.

    • حسین says:

      ما مخلصیم آقا رضا. خیلی از این سیاستهای سال قبل قابل پیش بینی نبود. انگار سیاستگذار شب می خوابید و صبح بلند می شد و شیر یا خط می کرد برای یک سیاست جدید. سال آینده هم هر وقت یه سیاست جدید اعلام شد یا شرایط جدید پیش اومد می شه در مورد نتایجش صحبت کرد.
      علی الحساب اگه پول داری یا می تونی وام بگیری برو هر چیزی که می خوای در آینده بخری همین حالا بخر که شاید چند ماه دیگه نتونی نخریش.

  4. محسن says:

    با سلام
    ببخشید این جمله شما را نمی‌فهمم: «بخش دیگر اثر آن بر تولید است که در قالب کاهش سرمایه های موجود در بانکها به ظهور می رسد.»
    چطور میشه که سرمایه در بانک‌ها کاهش یابد؟ اصلاً این چنین چیزی امکان دارد؟ اگر کلان به مسئله نگاه کنیم کل پولی که در اقتصاد وجود دارد ثابت است و حجم عظیمی از این پول هم در بانک‌ها است. ممکن است از یک حساب به حساب دیگر برود ولی در کل میتوانیم آن را ثابت فرض کنیم

    • حسین says:

      سلام محسن
      مقدار پول در اقتصاد ثابت است ولی این مقدار معادل تولید نیست. وقتی بخشی از تولید صرف خرید کالایی شود که در تولید استفاده نمی شود به معنای کاهش سرمایۀ موجود برای سرمایه گذارها است.
      البته ظن شما درست است که جملۀ من کاملاً درست نیست. پول در «بانک» در این میان خیلی مهم نیست. تنها اثری که بانک دارد این است که پولها از حسابهای بلند مدت به حسابهای کوتاه مدت منتقل می شود که ارزش سرمایه ای کمتری دارد.

      • محسن says:

        البته وقتی خرد چی‌ها درباره اقتصاد کلان نظر می‌دهند بهتر از این نمی‌شود:)

  5. عباسی says:

    سلام
    ممنون از مطالب مفیدی که می ذارید من تو سال 90 روزی نبود که به سایت شما سر نزنم و همیشه مطالبتون رو می خوندم و با اینکه رشته تحصیلی من هیچ ارتباطی با اقتصاد نداره خیلی چیزها یاد گرفتم ازتون ممنون.
    ای متن هم در مورد اقتصاد ایران در سال 90 واقعا عالی بود و لذتی وافر بردیم.
    فقط یه نکته ای شما نوشتید:
    به عبارت دیگر سرمایه ای که می توانست برای وام دادن به تولید کنندگان به کار رود با سیاست اشتباه نرخ بهره تبدیل به طلا و سکه شد و در گوشۀ خانه ها خوابید.
    اما به نظر من پول که ازبین نرفته مردم این سکه ها رو یا از طلا فروش ها خریدن یا از دولت بنابراین در ازای طلایی که تو خونه ها است پول به اقتصاد تزریق شده در واقع زمانیکه مردم در بانک سپرده گزاری می کنن مردم، اسناد سپرده گزاری رو تو خونه هاشون نگه می دارن ولی حالا به جاش طلا نگه داشتن چه فرق منطقی بینش هست؟تازه اگه پول مردم (و یا لا اقل درصدیش) دست طلا فروش ها باشه اونها بهتر از بانک هایی که دستوری دارن وام میدن، سرمایه گزاری میکنن.اون پولی هم که دست دولت است میتونه به تولید کننده وام داده بشه هر چند که قبول دارم دولت پول رو به اونیکه بهینه ترین نیاز رو داره نمی رسونه اما چه این پول سپرده گزاری میشد و چه با خرید طلا به دست بانک ها یا بانک مرکزی می رسید این مشکل دادن وام غیر بهینه همچنان وجود داشت.
    ممنون میشم اگه یه توضیحی بدید.
    با تشکر
    همراه همیشگی شما سایت
    عباسی

    • حسین says:

      سلام جناب عباسی
      لطف دارید. خوشحالم که مطالب مفید بود. از نظراتتون هم ممنون.
      همونطور که در پاسخ به سؤال محسن گفتم جملات من مبهم بود. باید بیشتر رویش فکر می کردم.
      ایدۀ کلی بر مبنای تولید واقعی است نه تولید اسمی. مهم این است که تولید واقعی (بعد از تورم زدایی) کجا می رود. اگر این تولید در قالب سرمایه به افزایش تولید بیانجامد مفید است (اسناد سرمایه گذاری مثل طلا نیست که ارزش مستقل داشته باشد. آنها قراردادند و فقط نشان می دهند درآمد نهایی سرمایه گذاری کجا برود و به دست کی برسد.) اگر تولید تبدیل به کالایی بشود که در تولید نقشی ندارد برای خانوارها نقش حفاظت از تورم را دارد، ولی فایدۀ دیگری ندارد. فرض من این است که اقتصاد بسته نیست و میزان طلا یا دلار ثابت نیست بلکه با افزایش تقاضا برای آن از سایر کشورها وارد کشور می شود که به نظرم اقتصاد ایران چنین است.

  6. رامین says:

    گزارش بسیار خوب و به وقتی بود. گذشته از این، بخش نخست که درباره‌ی دلار بود، درس‌آموز و نکته‌سنجانه بود و به نظرم قرار دادنش در گزارش کار درستی بود.

  7. علی says:

    یادداشت فوق العاده خوبی حسین جان، سال نویت مبارک.

  8. بازتاب: افزایش قیمت ها در سال 1391 شامل چه چیزهایی خواهد بود؟ « اقتصاد خرد‌، بازار و خانوار

  9. منوجهر says:

    بابا دمت گرم.حال کردیم.مخصوصا»آن آخرش که خواستی بگویی سواد ندارند که گفتی چند کتاب بخوانند وبیایند پیشت امتحان بدهند.من توی جلسه ای که نفرهای زیادی بودن بیشترش رابرایشان خواندم.چندنفرشان خیلی حال کردن.برادر دوستم هم که فوق لیسانس اقتصاد است میکفت بعضی جاهایش درست است. البته گفت عیب مقاله ات این است که علمی نیست.سعی کن مقاله های دیگرت علمی باشد که دهن اینها بسته شودخیلی باحالی

    • حسین says:

      ما خیلی مخلصیم منوچهر خان.
      مهم اینه که آدم باحالی مثل تو حال کردی. اونی هم که میگه علمی نیس رو خیلی جدی نگیر. هر وقت اومد اینجا گفت مشکل نوشته کجاست جوابش رو می دم. تا اون وقت دم خودت و خودم گرم.

  10. بازتاب: افزایش قیمت ها در سال 1391 شامل چه چیزهایی خواهد بود؟

  11. شیرین says:

    مرسی آقای عباسی.
    سال نو هم مبارک!

  12. عبالکریم. اباد says:

    فساد ساختاری رابادقیقترین کلمات بیان نمودید…..فعالیت اقتصادی قانونی درایران بخصوص وقتی که از حدی بزرگتر می شود
    به جز از طریق ایجاد ارتباط بامراکز قدرت یعنی اختلاس ممکن نیست………..احسنت برشما

  13. علی says:

    سلام سال نو مبارک تحلیلتان جالب بود .اما یک سوال داشتم چطور می شود تولید را در کوتاه مدت افزایش داد؟

    • حسین says:

      سلام علی. سال نو شما هم مبارک
      سوالت کوتاه بود ولی جواب این سؤال ساده نیست. راستش شاید مهمترین سؤالی است که بخصوص بعد از بحران اقتصادی کنونی مطرح است. جواب قطعی هم برای آن وجود ندارد.
      پاسخ رسمی اقتصاد این است که در کوتاه مدت مدلهای کینزی جواب می دهند. یعنی وقتی در اقتصاد ظرفیت تولید وجود دارد با افزایش تقاضا برای محصولات می توان به تولید کننده ها علامت داد که بروید تولید کنید. افزایش تقاضا هم در این پاسخ رسمی از طرف دولت ایجاد می شود. بر مبنای همین استدلال بود که دولت آمریکا برای افزایش تولید دست به افزایش هزینه زد و طرح «تحریک اقتصاد» را اجرا کرد.
      اما اینکه مشکل تولید در ایران با افزایش تقاضای دولت حل شود چندان روشن نیست. حتی برخی اقتصاددانان در اینکه این سیاست در کشورهای صنعتی هم جواب بدهد، تردید دارند. (بحث بر سر اندازۀ ضریب فزاینده است)
      افزایش مخارج دولت در ایران به معنای افزایش تقاضا برای برخی کالاها است، ولی در عین حال می تواند با افزایش تورم مشکلات تولید را بیشتر کند. اینکه کدام یک از این دو عامل، و یا عوامل دیگر نقش برتر را بازی کنند نیازمند مطالعه است. من چنین مطاله ای نکرده ام.
      یک عاملی که به نظرم می رسد می تواند باعث افزایش تولید در برخی زمینه ها شود جابجا شدن تقاضا از سمت محصولات خارجی به سمت محصولات داخلی است که بر اثر افزایش نرخ ارز حاصل می شود. مثلاً همینکه برخی از خانواده هایی که پارسال برای تعطیلات به ترکیه و دوبی رفتند ولی امسال به دلیل گران شدن ارز به کیش یا اصفهان و شیراز رفتند می تواند نشانۀ این جابجایی تقاضا به سمت کالاهای داخلی باشد.
      و البته عواملی که باعث افزایش تولید در بلند مدت می شود مثل ثبات اقتصاد کلان، استفاده از تقاضای موجود در بازارهای جهانی، کاهش هزینه های مستقیم و غیر مستقیم تولید، و امثالهم همیشه توصیه می شود، چه در کوتاه مدت و چه در بلند مدت.

  14. عبالکریم. اباد says:

    اقای دکترعباسی
    باسلام. درخبرها نحوه ی لورفتن اختلاس سه هزارمیلیاردی به نقل از پورمحمدی امده است
    این سناریو چقدر مستند است. باتشکر

    • حسین says:

      سلام جناب عبالکریم.اباد
      اطلاعات من همگی از منابع عمومی است. از جزئیات این اختلاس هم همانقدر که در خبرها می آید خبردار می شوم. راستش چندان نکتۀ مهمی هم در اینجا نمی بینم که با دقت دنبالش کنم.
      بعد از این نوشتۀ شما مصاحبه با پورمحمدی را خواندم. نکتۀ مهم به نظر من ریشۀ ایجاد این مشکل بود که همان مبهم بودن و پیچده بودن قوانین است که من هم در نوشته به آن اشاره کرده بودم. البته پور محمدی سه عامل را به عنوان علل اختلاس می شمارد که دو تای آنها همان است که من هم نوشته بودم و سومی یعنی ملتزم بودن دستگاه اداری به قوانین اصولاً دلیل نیست بلکه معلول دو عامل دیگر است. این هم که من به آنها اشاره کرده بودم چندان کارخارق العاده ای نبود. حتی کسی مثل من که از دور دستی بر آتش دارد و در ایران فعالیت اقتصادی نمی کند می داند که قوانین ناظر بر کسب و کار ایران نیازمند اصلاحات زیادی است در جهت شفاف سازی و ساده سازی. افرادی که فعالیت اقتصادی می کنند جزئیات مشکل را بهتر از من می دانند.

  15. سروش says:

    موفق باشید حسین عزیز. نگاهی کوتاه ، مفید و مجمل به اقتصاد کشور داشتید که برایم هم یادآوری بودم و هم اموزش . و اما
    1- اختلاس را بخوبی معنی کردی و گفتی قاعده است نه استثنا
    2- تصمیم گیران را به خواندن اقتصا دعوت نمودی ، کاری است خیرخواهانه . اما تا وقتی که مشتری حاضر است گندم را به هر قیمتی بخرد از این جوفروشان گندم نما خواهیم داشت ! زیاد به تصحیح ورقه اش امیدوار نباش درس شان بلدند خود را به کوچه علی چپ می زنند و بار خود را می بندند . عوامل آشکار و نهان مختلاسان و مخلصان ( بر وزن اختلاس ) و تلفن دفترشان گواهی است
    3- از این زاد و ولد کمتر از پیش بینی ها بود دلیل اصلی خراب بودن وضع اقتصادی مردم است در کنار عواملی چون بی اعتمادی به وعده های تصمیم گیران .

    • حسین says:

      سلام سروش
      در مورد عوامل مؤثر بر زاد و ولد: درست است که درآمد مهمترین عامل کاهش تعداد فرزندان است، ولی افزایش درآمد هم الزاماً منجر به افزایش تعداد فرزند نمی انجامد. کاهش تعداد فرزند حتی در خانواده هایی که درآمد کافی دارند و خانواده هایی که زن خانواده شاغل نیست هم دیده می شود.
      سایز خانوار در مناطق شهری زیر چهار و در مناطق روستایی حدود 4 است که از هر زمان دیگری در تاریخ (تا جایی که آمار وجود دارد) کمتر است. بخشی از این پدیده، بخصوص در روستاها، بر می گردد به اینکه امروزه کمتر خانوارها خانوار گسترده هستند یعنی کمتر افرادی که ازدواج می کنند با والدینشان زندگی می کنند. بخشی هم بر می گردد به اینکه فرزندان زیادی بخصوص در شهرهای بزرگ ترجیح می دهند حتی قبل از ازدواج مستقل از والدینشان زندگی کنند. ولی بخش بزرگی از آن بر می گردد به اینکه تعداد فرزندان کاهش یافته است.
      دلیل این امر هر چه باشد، اگر تعداد فرزندانی که یک زن در طول دورۀ زندگی به دنیا می آورد به طور متوسط زیر 2.1 باشد جامعه در آینده دچار مشکل کمبود جمعیت خواهد شد.
      امروزه با تعداد زیاد افراد در بازار کار و نرخ بیکاری بالا، این مشکل ممکن است چندان به چشم نیاید. ولی مسائلی جمعیتی در بازۀ زمانی یک نسل و دو نسل، و نه چند سال، مطالعه می شوند. این مشکل سی سال دیگر یا پنجاه سال دیگر که بخش بزرگ جمعیت کنونی پیر می شوند خوش را نشان خواهد داد. مشکلی که الان برخی از کشورهای صنعتی با آن روبرو هستند، با این تفاوت که آنها گزینۀ مهاجر پذیری را دارند ولی ایران ندارد.
      سیاستهای دولت برای افزایش جمعیت بیشتر به شوخی می ماند. و استدلالهایش برای افزایش جمعیت از سیاستهایش هم بدتر است. ولی سیاستهایی هستند که می توانند تصمیم خانوارها به داشتن بچه را متاثر کند. اینکه چنین سیاستهایی در چه زمانی و با چه شدتی باید اجرا شود را جمعیت شناسان و اقتصاد جمعیت دانان باید جواب بدهند.
      دعوت زعمای قوم به خواندن اقتصاد و تصحیح ورقه هاشان هم مثل تعارف زدن رفقای اصفهانی مان (سرِ جدتان فردا اینجا را پر نکنید از نظرات اعتراضی که به ما توهین کردی. ما مخلص همه تان هستیم و نابجا می کنیم به کسی توهین کنیم) است. اگر می دانستم می پذیرند که تعارف نمی کردم.

      • جمشید says:

        سلام حسین جان.
        اول از همه سال نو (البته با تاخیر) مبارک.
        دوم اینکه خداقوت. امیدوارم همچنان پرانرژی به نوشتن ادامه بدی. من واقعا تا اونجایی که سوادم بکشه مطالب این وبلاگ رو با هدف یادگیری شخصی دنبال می کنم. به نظرم یکی از جالبترین ها اون داستان کت و شلوار فروش خیابان فرشته بود که واقعا در حد یک واحد آزمایشگاه اقتصاد!!! مطلب داشت.
        در مورد پاراگراف آخر پاسخ اخیر هم ضمن ابراز ارادت می خواستم بگم حالا به مناسبت سال نو یه سر تشریف بیارین پیش ما در خدمت باشیم. آدرس ما هم نیوآرک پلاک 163 D:
        موفق باشی (ضمنا در حذف یا اصلاح این مطلب صاحب اختیاری. هدف صرفا عرض ادب بود).

        • حسین says:

          سلام جمشید
          سال نو تو هم مبارک. ممنون از لطفت. ما همین طرفها هستیم. تعارف زدی یه وقت دیدی پا شدیم اومدیم.
          در ضمن از کسی که با کفشهای کتانی تیتیش می خواست تو زمستون از دربند بره امامزاده داوود باید هم انتظار داشته باشیم از ماجراهای کت و شلوار خوشش بیاد!!
          ما مخلصیم.

  16. محمد says:

    سلام!
    يك جا نوشتيد كه «نیمی از تولید در بخش خدمات صورت می گیرد که بزرگترین قسمت آن مربوط به ارزش خدماتی است که خانه های مسکونی فراهم می کنند.» من متأسفانه متوجه منظور شما از خدمات توليدي توسط خانه‌هاي مسكوني نشدم. بانك مركزي در گزارش حساب‌هاي ملي، گروه خدمات را به بخش‌هاي 1- بازرگاني، رستوران و هتلداري، 2- حمل و نقل، انبارداري و ارتباطات، 3- خدمات موسسات مالي و پولي، 4- مستغلات و خدمات حرفه‌اي، 5- خدمات عمومي و 6- خدمات اجتماعي، شخصي و خانگي تقسيم مي‌كند. اگر منظورتان مورد 6 بوده كه طبق آمار بانك مركزي اين بخش كمتر از 10 درصد توليد ناخالص گروه خدمات را تشكيل مي‌دهد. اگر هم جز اين بوده، ممنون مي‌شوم توضيح دهيد.

    • حسین says:

      سلام محمد
      منظور از خدمات خانه های مسکونی همان بخش 4 یعنی مستغلات است. وقتی که خانه ای ساخته می شود تولیدی انجام شده است که در بخش مربوط به ساختمان (زیر بخش صنایع) می آید که در شکل متن نشان داده شده و حدود 5 تا 6 درصد است. بعد از ساخته شدن ساختمان خانواده ها از «خدمات ساختمان» استفاده می کنند. ارزیابی ارزش خدمات خانه ها هم بر مبنای ارزش اجاری آن است. به این ترتیب ارزش خدمات خانه هایی که خانواده های ایرانی استفاده می کنند یعنی خدمات مستغلات در حدود 14 تولید کل کشور است. خدمات شخصی و اجتماعی همانطور که تو گفتی چیزی در حدود دو تا سه درصد تولید است.

  17. علی احمدی says:

    با سلام و تبریک سال نو
    تصویر کلی که از اقتصاد ایران در سال 90 ارائه کردید کوتاه ولی جامع بود ولی موضوعی که در پاراگراف آخر مطرح کردید به نظر بنده جای بحث دارد یعنی بعید می دانم در بعضی از حضرات و زعمای قوم بتوان با مطالعه چند کتاب بینش اقتصادی که بسیار مهم تر از دانش اقتصادی است ایجاد کرد شاهد این مدعا هم اساتیدی که در مجلس و دانشکده های اقتصاد امثال آقایان توکلی ، خوش چهره ، مومنی ، و ….. تشریف داشته و دارن می تواند باشد که اظهاراتشان پر از تناقض و خالی از هر گونه اصول اقتصادی و فقط باعث تاسف است. شاهد از غیب رسید ملاحضه بفرمایید:
    http://www.fararu.com/vdcayan6i49nwy1.k5k4.html

    • حسین says:

      علی عزیز
      سال نو بر تو هم مبارک. آن بخش آخر مثلاً بخش طنز قضیه است. همه می دانیم سیاستمداران بیشتر از قواعد سیاسی تبعیت می کنند تا از قواعد اقتصادی. حتی اگر دانش و بینش اقتصادی هم داشته باشند در اظهار نظرهاشان ملاحظات سیاسی در وهلۀ اهمیت قرار دارد.

  18. بازتاب: گزاره‌ها » لینک‌های هفته (۸2)

  19. وجیهه says:

    سلام،من هم از مطلب خوبتون تشکر میکنم. میخواستم بدونم آماری رو که استفاده کردید(با نرخ برابری قدرت خرید) رو از کجا گرفتید؟ و این آمار مربوط به چه سالیه؟چون من هم به این آمار نیاز دارم. ممنون میشم اگه کمکم کنین

  20. مریم says:

    سلام
    تحقیقی در مورد بیکاری دارم لطفا اگه مطلبی دارید برام بفرستین با تشکر

برای حسین پاسخی بگذارید لغو پاسخ